En
Chiclayo del siglo XIX hubo, al interior del local municipal una celda para
reos tal como consta en un documento del año 1881. A inicios del siglo XX, la
Ley N° 27, aprobada por el Congreso de la República el 25 de octubre de 1904 y
promulgada el 12 de noviembre del mismo año por el presidente Serapio Calderón
Chirinos, determina en su artículo único incluir en el Presupuesto General de
la República, por dos años consecutivos, a partir del próximo
1905 la suma de 500 libras en cada uno, que se entregarán a la Junta
Departamental de Lambayeque, para atender a los gastos que demande la
construcción de la cárcel de la ciudad de Chiclayo”. El local se ubicó cerca de
la antigua Pampa Cuglievan en el “Chiclayo chiquito”.
Esta
ley promulgada fue encabezada por el Sr. Nicanor Álvarez Calderón Roldán,
diputado por Lambayeque entre 1899 y 1905 y anterior administrador del Muelle y
Ferrocarril de Eten, quien se desempeñó como presidente de su cámara
parlamentaria. A pesar de la ley y los recursos que aparentemente destina, los
trabajos sufrieron serios retrasos. El 02 de noviembre de 1906, el Prefecto de
Lambayeque dirige un oficio al ministro de Obras Públicas y solicitó “que se
nombre una junta que se encargue de dirigir la construcción de la cárcel de
Chiclayo”, esta petición es validada luego de verificar el atraso de los
trabajos a través de un oficio enviado a su solicitud por la Junta
Departamental de Lambayeque que reconoce haber adoptado la decisión de invertir
en la construcción recién a partir de agosto de 1906.
Figura 4
Fotografía Cárcel de Chiclayo (1910)
Tomado
de Antiguas fotos de Chiclayo
El
terreno que se ocupó se encuentra en la calle “Manco Cápac”, entre “Lora y
Cordero” y “Leoncio Prado”; actualmente dichas instalaciones son ocupadas por
la sede regional norte del INPE (Instituto Nacional Penitenciario). Como
manifiesta Cabrejos (2018) “Hasta hace más de cien años, en la ciudad, había
cruces en Chiclayo chiquito, por el sector de la cárcel…” y según Ricardo
Miranda en el cuarto distrito de Chiclayo, se ubicó la Prefectura, la Cárcel
Pública y la municipalidad. El modelo penitenciario adoptado para la
infraestructura y el control de los reos de la cárcel de Chiclayo fue de corte
norteamericano, el mismo que estaba vigente en Lima fundamentado en el
Reglamento Penitenciario de 1901.
Figura 5
Fotografía Construcción de la Cárcel de Chiclayo (1907)
Tomado
de Antiguas fotos de Chiclayo
La
adopción del modelo penitenciario fue así: “Se formó una comisión encargada de
estudiar los sistemas penitenciarios de otros países y elegir el que mejor se
adecuara a nuestra realidad. Misión que estuvo a cargo del Mariano Felipe Paz
Soldán, quién viajó a Estados Unidos y estudió el funcionamiento de las
prisiones. Paz Soldán creyó que el sistema más conveniente era el de Auburn,
donde se les otorgaban diversas actividades para la reinserción en la sociedad.
Como manifiesta Pacheco (2015) “Permite la socialización de los presos y se
sustenta en el trabajo y la educación como forma de corregir su
conducta”. La protección y resguardo al interior del penal
correspondió a la antigua Guardia Republicana.
Figura 6
Fotografía Actividades que realizaban los presos (1958)
Tomado
de Antiguas fotos de Chiclayo
En conclusión,
La Capilla "La Verónica”, tiene una rica historia que se remonta a las
ramadas o capillas de enseñanza en el siglo XIX. A pesar de su valor histórico,
la infraestructura actualmente se encuentra en peligro de colapso debido a la
mala gestión de las autoridades, lo que ha llevado a la suspensión de las
actividades religiosas.
Por
otro lado, el Convento Franciscano Santa María, o también llamada la catedral
de Santa María, construida a fines del siglo XIX, es un importante patrimonio
cultural de Chiclayo. Fue construida gracias a la decisión del presidente de
Balta y la participación de la comunidad. Su arquitectura neoclásica y sus
campanarios gemelos la hacen destacar en la ciudad.
Sin
embargo, el Hospital Regional Las Mercedes, fundado en 1851, este ha pasado por
períodos de destrucción y renovación a lo largo de su historia, incluida una
ocupación por las fuerzas chilenas durante la Guerra del Pacífico. A pesar de
su importancia como centro de atención médica en la región, la infraestructura
actual presenta deficiencias y riesgos para la seguridad.
Finalmente,
El antiguo penal de Chiclayo, construido a principios del siglo XX, siguió un
modelo penitenciario estadounidense que enfatizaba la reinserción de los presos
a través del trabajo y la educación. Aunque hoy en día es ocupado por el INPE,
su historia muestra cómo la cárcel se adaptó a diferentes modelos a lo largo del tiempo.
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